监理工程师答疑精华:失职责任和违约责任的区别

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  【提问】监理单位的失职责任和违约责任有何区别?

  【回答】学员您好:

  失职是违约的一种形式,失职是指监理工程师在监理过程中不履行或不适当地履行合同义务,也就是不按照相关履约方式来履行监理职责。例如,对监理工程师必须进行检查验收的项目,不进行检查验收或不按照规定方法进行检查验收;对于需要由监理工程师审批的技术文件,监理工程师不进行审批或不进行分析、核对即盲目批准;该巡视的未巡视、该、旁站的未进行旁站;对于该在规定时限内以规定的形式发出的指令,未及时发出或发出错误的工作指令等。这一类的行为都是明显的失职。另外,违约还包括监理人的未尽职责任,监理的工作成效和监一时工程师的主观能动性是密切相关的,其好坏的判断有很大的伸缩性,对于上述的建议、检查监督、确认及协商等履约行为,同样的工程师、同样的工作内容,其效果可能是完全不同的。运用自身掌握的专业技能,尽职尽责,完成委托监理合同约定的义务,是对监理工程师的基本要求。如果监理工程师未能做到这一点,虽然并不一定导致业主的损失,但这种未尽职行为,也是一种违约。

  【追问】建设工程合同管理P88 监理不对责任期以外发生的任何事情引起的损失或责任负责 . 保修期过后给水管道材料不合格发生的质量问题监理负什么责任?

  【回答】您好:

  监理工程师不负责任,由此造成的损失建设单位自己承担。

  【追问】在上述案例中给出的答案是 监理承担失职责任。

  【回答】您好:

  因为本题的已知条件是管材的质量不合格,所以属于监理单位失职。

  如果 保修期过后给水管道材料不合格发生的质量问题监理负什么责任? 单独根据这句话来判断,监理工程师的确不负责任。

  这句话这样阐述会更完善:

  1.如果管道材料与合同中的规格一致,符合质量要求,保修期后管道出现质量问题,属于建设单位的责任。

  2.如果管道材料与合同中的规格不一致,监理工程师却同意使用,保修期后出现质量问题,监理工程师有失职责任。本题属于这类情况。

  【追问】感谢老师回答。 监理有失职责任没错,但失职责任是否延续到保修期后仍能追究却无法律依据,失职是违约的一种,我的理解是保修期应是违约责任期限的一种表达形式。因犯错而可能被无期限追究有违法律的基本精神。

  【回答】您好:

  发生本题的情况是监理单位的失职,是属于违约的一种,应该赔偿相应的经济损失。但是如果因为监理单位失职而造成了质量安全事故,监理工程师是要承担相应的法律责任。

  不知您这样讲解和您的意思是否相符,如有问题我们再继续探讨!

  【追问】首先感谢老师节日还在坚持岗位!老师所说 1.如果管道材料与合同中的规格一致,符合质量要求,保修期后管道出现质量问题,属于建设单位的责任。 其实也不一定,在这种情况下仍可能追究到监理责任,如隐蔽前检查到规格、质量满足要求,但因某种原因施工中(例如砼浇筑中)施工单位更换了管材,监理仍要负工序监督不力的现任,如果管道涉及工程重要使用功能那么就可能追究监理分部工程、单位工程功能抽查的责任。

  【回答】您好:

  对于 如果管道材料与合同中的规格一致,符合质量要求,保修期后管道出现质量问题,属于建设单位的责任 这个句话,是根据本题假设的,因为本题只是供热的水管漏水,就不存在隐蔽工程、砼浇筑等情况,所以就按照施工过程中监理单位没有责任,保修期后出现质量问题就应该由建设单位自己承担风险。

  您考虑问题很全面,可以看出您的工作经验很丰富,能够和您探讨问题很高兴。由于现在我国监理制度还不完善,实际工作中的处理方法和课本中会存在差距,考试一定要以课程为主,不要本实际工作中的操作影响答题。

  【追问】该题中监理单位给建设单位做经济赔偿不? 如何计算?

  【回答】学员您好:

  由于监理单位存在失职的责任,应该给予建设单位经济补偿,监理单位赔偿总额累计不应超过监理报酬总额(扣除税金)或:赔偿金=直接经济损失 监理报酬比率(扣除税金)  

  ★问题所属科目:监理工程师 建设工程监理案例分析

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